成都：打造“巨型城市”欲成西部第一城

本文摘要：成渝战升级“个城市奠定什么样的发展定位，反映了这座城市的发展志向，最后影响这座城市的发展前景…这些项目牵涉到交通能源工业社会民生和城市基础设施等大类，重庆企图通过这种方式加快冲击西部增长极…成都的近期定位，就是打造出“具备全球较为优势全国速度优势西部高端优势的西部经济核心增长极”…但实质上并非如此，在成都与重庆这两个城市之间，关于西部增长极的竞争平演译得如火如荼…成都：打造出“巨型城市”意欲出西部第一城怎样建设成都？建设什么样的成都？

成渝战升级“个城市奠定什么样的发展定位，反映了这座城市的发展志向，最后影响这座城市的发展前景…这些项目牵涉到交通能源工业社会民生和城市基础设施等大类，重庆企图通过这种方式加快冲击西部增长极…成都的近期定位，就是打造出“具备全球较为优势全国速度优势西部高端优势的西部经济核心增长极”…但实质上并非如此，在成都与重庆这两个城市之间，关于西部增长极的竞争平演译得如火如荼…成都：打造出“巨型城市”意欲出西部第一城怎样建设成都？建设什么样的成都？在刚完结的成都“两会”上，这两个问题沦为代表和委员们辩论的热点。“下一步希望的方向应该用好人口和生产力向区域中心城市更进一步集中于的大势，升级沦为具备更高集中度、更加强劲带动力的西部经济核心增长极。”春节之前刚兼任成都市委书记的黄新初回应，成都必须逃跑天府新区再生一个产业成都的机会，沦为人口多达千万的巨型城市。

要构建这个目标，一个无法规避的现实就是“西部双雄”重庆和成都的竞争。2011年成都gdp为6854.58亿元，同比快速增长15.2%，在15个副省级城市中排名第4，在全国城市中名列前十；重庆也转入全国城市gdp名列前十，而且增长速度上以16.5%的幅度一跃全国第一。成渝战升级“一个城市奠定什么样的发展定位，反映了这座城市的发展志向，最后影响这座城市的发展前景。

”黄新初说道。成都的近期定位，就是打造出“具备全球较为优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”。

成都作为西部增长极的基础在于，当前成都已集中于了全省1/6的人口和1/3的经济总量，gdp占西部地区的8%。但早在2007年，重庆也明确提出打造出“西部最重要增长极”。为此，重庆2010年明确提出将前进323个重点建设项目，投资总额高达1万亿元。

这些项目牵涉到交通、能源、工业、社会民生和城市基础设施等13大类，重庆企图通过这种方式加快冲击西部增长极。近期数据表明，2011年重庆gdp相似万亿元，增长速度全国第一。“成渝经济区的国家发改委和实施，使得成渝两地需要合力冲击中国经济第四近于。

”四川省社会科学院党委书记李后强回应，成渝两地作为西部“天眼”，应当逆“口水战”为“汗水战”，逆“射箭效应”为“柔道效应(抱团)”，在竞争中合作，在合作中共赢。但实质上并非如此，在成都与重庆这两个城市之间，关于西部增长极的竞争仍然演译得如火如荼。例如在it领域，两地在引进富士康、英特尔、惠普等企业的过程中，仍然明争暗斗，现在都朝着亚洲仅次于笔记本生产基地的方向发展。另外在航空物流方面，2011年4月份国家民航局实施《中国民用航空发展第十二个五年计划》，明确提出要在中西部地区建设一个地位与北、上、甚广机场完全相同的国家级航空枢纽。

重庆方面随后高调回应，将开工50万平方米的新航站楼，竣工后年吞吐量将约6000万人次，挤身全球机场15强劲；到2020年重庆机场将享有4条滑行道和70万平方米的航站楼，与北、上、广站在同一水平线。成都也在积极争取国家级航空枢纽，目前第二航站楼将要落成，第二机场正在天府新区选址。

在黄新初显然，西部核心增长极于是以问了“建设什么样的成都”这一课题，实质就是要沦为区域的经济中心。成都产业雄心数据表明，截至2011年年底，落户成都的世界500强劲企业已约207家，其中境外企业160家，境内企业47家。2月14日，博世集团与成都签下，打算落户盘控制系统、纸盒技术等项目，投资规模多达10亿元人民币。而德国目前早已多达100家企业在我国成都另设分支机构。

自重庆从四川分离出来过来之后，汽车产业在四川一度正处于空白状态。但近几年，成都很快发展起汽车工业，成都经开区早已更有了吉利沃尔沃、一汽大众、丰田和日本神钢等10多个项目落户，完备了成都汽车产业链。目前，成都已可行性构成年产100万辆整车的生产平台，预计今年整车产量将超过50万辆，到2017年未来将会超过120万辆。

根据成都的涉及规划，成都国际汽车城不仅限于汽车的生产生产，而是一个集生产、贸易、研发、娱乐、服务于一体的全产业链，打造出的概念从生产生产到汽车运动娱乐，从“私家车第三城”、“车展第四城”到“赛车第二城”，完全无所不包。“实行‘产业大幅提高’战略，夯实西部经济核心增长极的产业承托。”黄新初指出，成都打造出西部经济核心增长极，胜败的关键各不相同产业；当前成都总体上仍正处于工业化中期向后期转型的过渡期，在经济形态上还具备“商贸流通型城市”的特征，产业基础尤其是工业基础过于扎实，核心竞争力过于引人注目。在四川省社会科学院副院长、四川省决策委员会委员盛毅显然，成都产业近几年发展迅速，一定程度上还是量的累积，比如汽车业;部分产业如服务业等，有一些质的提高。

成都的高速快速增长同时归功于城市转型，城市转型让成都逃跑了金融危机之后全球产业移往的机遇，特别是在是电子信息产业的移往，这些项目早已构成相当大的生产能力。比如富士康成都工厂于2010年10月投产，2011年1-11月四川出口的以ipad居多的便携式电脑早已超过1608万台。巨型之城不过，成都争夺战西部增长极可能会遭遇土地资源等方面的制约。

从2011年1月1日开始，在成都市辖区内参与国有经营性建设用地使用权竞买的申请人，必需所持适当面积的《建设用地指标证书》方可甄选，亦即竞拍方必需持有人“地票”才能取得国有土地的竞拍资格。原因只不过很非常简单，2010年国家给与成都中心城区土地利用计划是1.3万亩，而成都的刚性市场需求是6.8万亩，特别是在对于部分区县来说，好不容易引进的项目却没土地指标，不能采行“飞地”模式或者忍痛割爱。发展计划外建设用地指标，是对成都土地运营的一场考试成绩。

天府新区的启动，让仍然受限于土地指标的成都再一有了突破瓶颈的有可能。“天府新区的土地政策受到影响让成都有了新的发展空间。

”成都市经济委员会融资借贷处长丁天军回应。李后强透漏，新的区内规划城镇建设用地面积650平方公里，产业用地总面积为185平方公里。近期(2011-2015年)新区城镇建设用地面积大约350平方公里，其中成都追加145平方公里。

按黄新初的众说纷纭，天府新区将使成都的城市格局由沿袭千年的“单中心”向“双中心”改变，关上了成都通向城市面积超强千平方公里、市区人口超强千万的“巨型城市”的大门。目前成都中心城区面积将近300平方公里。

“但巨型城市要防止一系列的大城市病，比如交通拥堵、水资源配备严重不足、空气质量上升等一系列问题。”盛毅回应，现在的新区规划在10年、20年以后不一定就是科学的。

为此，黄新初一离任就首先解决问题成都的交通拥堵问题。目前，成都的机动车保有量早已多达280万辆。

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